Municipalidad Limón: Demanda a Néstor Mattis por ₡28 Millones.

Demanda Judicial contra Exalcalde de Limón por Monto Millonario

La Municipalidad de Limón ha entablado una demanda judicial. El objetivo es que el exalcalde Néstor Mattis Williams reintegre más de ₡28 millones. Esta acción responde a una solicitud de la Contraloría General de la República (CGR).

La demanda se presentó ante el Juzgado de Cobro del I Circuito Judicial de Limón. Se busca concretar la devolución de fondos.

Origen de la Demanda: Hallazgos de la CGR

La gestión judicial se concretó el 9 de julio. Así lo confirma el acta de cierre del proceso administrativo contra el exfuncionario. La Contraloría llevó a cabo dicha investigación.

Ana Matarrita McCalla, actual alcaldesa de Limón, lo confirmó. En un oficio a la CGR, detalló la demanda. Se tramita bajo el expediente 25-002846-1208-CJ. Actualmente, se espera su curso procesal. Al 18 de julio, el sitio de consulta de la CGR indicaba que el dinero no había sido devuelto.

La Razón de la Sanción: Pago Indebido de Prohibición

La División Jurídica de la CGR sancionó a Néstor Mattis. Le prohibió ocupar cargos públicos por dos años. Además, le ordenó reintegrar los más de ₡28 millones al municipio.

Una investigación administrativa reveló que Mattis recibió indebidamente el 30% sobre su salario base. Este pago correspondía a un concepto de prohibición. Ocurrió entre el 3 de octubre de 2020 y el 19 de abril de 2023. La resolución Nº 16564-2024, del 10 de octubre de 2024, detalla el caso.

La investigación de la CGR determinó la irregularidad. Mattis estaba suspendido del Colegio de Ciencias Económicas de Costa Rica (CCECR). La suspensión fue por no estar al día en el pago de sus cuotas. Este requisito es indispensable para recibir el pago por prohibición.

Según la CGR, el entonces alcalde no informó al municipio sobre su suspensión. Continuó recibiendo el beneficio salarial por dos años y seis meses.

Requisitos Legales del Pago por Prohibición

La Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas (vigente desde 2018) define la prohibición. Es una restricción legal para ciertos cargos públicos. Busca asegurar la dedicación absoluta del servidor público. Imposibilita el desempeño de la profesión en cualquier otro puesto. Esto aplica tanto en el sector público como privado.

Para recibir este pago, un funcionario debe cumplir tres presupuestos:

• Funcional.
• Académico.
• Profesional.

La omisión de cualquiera de estos anula la procedencia de la compensación. Estar debidamente colegiado y al día con las cuotas es un requisito clave para el pago.

Mattis, licenciado y con maestría en Administración de Empresas, se incorporó al CCECR en 1995. Sin embargo, estuvo moroso entre el 10 de septiembre de 2019 y el 9 de noviembre de 2020. Aunque se puso al día el 19 de abril de 2023, ya había percibido el pago indebido.

Proceso Administrativo y Consecuencias

El expediente del caso indica que el 29 de agosto de 2024 se realizó una comparecencia oral, virtual y pública. Néstor Mattis no se presentó ni justificó su ausencia. Por ello, la audiencia se dio por concluida.

La CGR también ordenó la destitución por justa causa sin responsabilidad patronal. Esto se debió a incumplimientos con el Artículo 37 de la Ley de Salarios de la Administración Pública. La resolución concluyó que la conducta de Mattis fue grave y reprochable. La calificó como culpa grave a título de negligencia. Se violentaron normas del Ordenamiento de Fiscalización Superior.

La División Jurídica de la CGR emitió un oficio el 4 de diciembre. Advirtió a la Auditoría Interna de la Municipalidad de Limón. Urgió el seguimiento para recuperar los más de ₡28 millones.

Historial y Jubilación del Exalcalde

Mattis ocupó la alcaldía por casi 13 años. Dejó el cargo en enero de 2024. Fue electo para los períodos 2020-2024 y 2016-2020 bajo la bandera del Partido Auténtico Limonense (PAL). Anteriormente, en 2010, llegó a la alcaldía con el Partido Liberación Nacional (PLN), al cual renunció en 2015.

Durante su gestión, Mattis Williams enfrentó otras sanciones de la CGR. En 2022, recibió una suspensión de 20 días sin goce de salario. Se le encontró responsable de inconsistencias en tres licitaciones. Además, se le achacó una responsabilidad civil solidaria de más de ₡16 millones, que también se ordenó devolver. En su defensa, Mattis argumentó que solo firmó órdenes de compra y no controlaba todo el procedimiento.

En 2019, el Ministerio Público y el OIJ lo investigaron por presuntas anomalías en la construcción del nuevo Mercado Municipal de Limón. Mattis, de 63 años, se acogió a la jubilación desde enero de 2024. Al cierre de esta edición, no hubo respuesta a las consultas enviadas al exalcalde.