La nueva presidenta de Costa Rica, Laura Fernández Delgado, arrancó su gobierno firmando tres decretos ejecutivos apenas horas después de asumir el poder.

Y aunque para muchas personas esos anuncios pueden sonar técnicos o lejanos, las decisiones del primer día sí dejaron mensajes políticos bastante claros sobre cómo empezará esta nueva administración.

Porque más que anunciar cambios inesperados, Laura Fernández comenzó aterrizando una promesa que ya había marcado toda su campaña.
Dar continuidad a varias de las principales banderas políticas impulsadas por Rodrigo Chaves.

La diferencia ahora es que esos mensajes dejaron de ser discurso electoral y empezaron a convertirse en decisiones concretas desde Casa Presidencial.

La continuidad empezó desde el primer día

Uno de los decretos firmados por Fernández vuelve a poner sobre la mesa proyectos que el gobierno anterior no logró concretar durante la administración Chaves.

Entre ellos aparecen:
Ciudad Gobierno,
la minería en Crucitas,
la marina de Limón,
las jornadas laborales 4×3
y la reforma a las pensiones de lujo.

Todos fueron temas altamente defendidos por el chavismo durante los últimos años y ahora el nuevo gobierno los retoma desde sus primeras horas en el poder.

Eso manda una señal política importante.
Laura Fernández no pretende alejarse de las principales apuestas del gobierno anterior, sino intentar reactivarlas.

¿Qué es Ciudad Gobierno y por qué lleva años discutiéndose?

Uno de los proyectos que volvió a aparecer fue Ciudad Gobierno.

Explicado de forma simple, el plan busca concentrar distintas oficinas públicas en una misma zona cercana a Plaza González Víquez, en San José.

La idea original era:
Reducir alquileres,
Modernizar edificios públicos
Y transformar parte del centro de la capital.

Sin embargo, el proyecto terminó frenándose luego de cuestionamientos de la Contraloría General de la República sobre la forma en que se financiaría la obra.

Desde entonces, el plan quedó prácticamente detenido.

Ahora, la nueva administración vuelve a colocarlo dentro de sus prioridades.

El tema que más entiende la gente, las penas de cárcel

Otro de los decretos busca modificar la manera en que se interpreta el llamado “año carcelario”.

Aquí es donde muchas personas suelen confundirse por el lenguaje jurídico.

En Costa Rica, aunque el Código Penal establece que un año de cárcel equivale a 360 días, algunos beneficios relacionados con trabajo o estudio permitían reducir tiempo efectivo de cumplimiento de condenas.

Por eso Laura Fernández lanzó una frase políticamente fuerte durante su primer día:

“Ya no más alcahueterías de que la cárcel es de ocho meses al año”.

En términos prácticos, el mensaje que intenta enviar el gobierno es,
endurecer la interpretación sobre el cumplimiento de penas y limitar reducciones que permitan salir antes de prisión.

Ese tema conecta directamente con una de las principales preocupaciones de la población,
la inseguridad y el avance del crimen organizado.

Crucitas, 4×3 y marina de Limón siguen vivos políticamente

El regreso de proyectos como Crucitas, las jornadas 4×3 y la marina de Limón también deja otra lectura importante.

Todos fueron temas que generaron fuertes debates políticos, técnicos y sociales durante el gobierno Chaves.

Algunos enfrentaron bloqueos legislativos.
Otros recibieron cuestionamientos ambientales o jurídicos.
Y varios quedaron atrapados entre discusiones institucionales y falta de acuerdos políticos.

Pero retomarlos desde el inicio del nuevo gobierno deja claro que esas propuestas no quedaron enterradas políticamente.

Al contrario, seguirán formando parte de la agenda impulsada desde Casa Presidencial.

Entonces, ¿qué dejó claro Laura Fernández en su primer día?

Más allá de decretos y tecnicismos legales, el arranque del nuevo gobierno dejó tres señales bastante visibles.

Continuidad con varias de las principales apuestas del chavismo, discurso más duro contra el crimen
y reactivación de proyectos que el gobierno anterior dejó pendientes.

En otras palabras, el primer día de Laura Fernández no estuvo marcado por una ruptura política con Rodrigo Chaves, sino por el inicio formal de una continuidad que buena parte de sus votantes ya esperaba ver reflejada desde el arranque de la nueva administración.

Álvaro Ramírez, diputado del PLN, evaluó las medidas comunicadas por la mandataria, específicamente el decreto orientado a establecer el año carcelario.

Nogui Acosta, líder de la bancada del PPSO, analizó las proyecciones y prioridades legislativas de cara al inicio del actual periodo de gobierno.

El diputado del PPSO, Juan Manuel Quesada, compartió sus valoraciones respecto a las medidas comunicadas.

Porque detrás de cada decreto también hay señales políticas que terminan marcando el rumbo de un gobierno.

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La Asamblea Legislativa de Costa Rica ha entrado en una nueva fase de trabajo tras la aprobación de la vía rápida para el proyecto de ley 24.290, que busca regular las Jornadas Excepcionales o 4×3. Este procedimiento, que se avaló con 38 votos requeridos, contó con el respaldo de diversas bancadas, incluyendo 13 diputados del Partido Liberación Nacional (PLN), 8 del oficialismo, 8 del PUSC, 6 de Nueva República, y legisladores de otras fracciones e independientes.

El presidente legislativo, Rodrigo Arias Sánchez, ya completó el primer paso este lunes, al dar lectura al informe de mayoría de la Comisión de Asuntos Jurídicos. Ahora, el Congreso se prepara para dedicar al menos un mes completo a la discusión de esta iniciativa.

Calendario y Etapas del Proceso Legislativo

Los diputados tendrán la oportunidad de presentar mociones vía artículo 137 durante los días martes 1°, miércoles 2 y jueves 3 de julio. Estas mociones permitirán a los legisladores proponer observaciones o sugerencias de modificación al texto original del proyecto.

A partir del lunes 7 de julio, Rodrigo Arias informará el número total de mociones presentadas y cómo serán agrupadas para su discusión y votación en el Plenario. Antes de la aprobación de la vía rápida, el proyecto ya acumulaba 654 mociones. Se espera que esta cifra aumente significativamente, dado que el Frente Amplio ha manifestado su intención de presentar un gran volumen de enmiendas al considerar el proyecto “nefasto”.

El procedimiento abreviado establece un calendario de 14 sesiones legislativas exclusivas para la discusión de mociones:

• Lunes, martes y jueves: Doble sesión (9:00 a.m. y 2:00 p.m.).
• Miércoles: Sesión única por la mañana (9:00 a.m.).

Estas sesiones comenzarán la semana del 7 al 10 de julio. Tras un receso de medio año entre el 14 y el 18 de julio, el análisis se retomará las semanas del 21 al 24 y del 28 al 31 de julio. Esto significa que, efectivamente, el Congreso dedicará un mes completo al estudio del expediente 24.290.

Una vez concluidas las 14 sesiones, las mociones que no hayan sido discutidas se eliminarán automáticamente, un mecanismo conocido como “guillotina” que impone la vía rápida.

Principales Propuestas y Controversias

El proyecto, inicialmente impulsado por la diputada Daniela Rojas del PUSC, cuenta con un texto sustitutivo presentado por la fracción del PLN y su candidato presidencial, Álvaro Ramos. Esta nueva versión incluye una cláusula clave que permitiría a los trabajadores votar de forma secreta si desean o no acogerse a la jornada 4×3 en sus centros de trabajo.

A pesar de este cambio, diputadas como Monserrat Ruiz del PLN ya han anunciado que presentarán mociones específicas para reducir las jornadas de 12 a 10 horas por día, buscando introducir modificaciones que consideren más beneficiosas para los derechos laborales. El debate promete ser extenso y complejo, con diferentes bancadas buscando influir en la redacción final de una de las reformas laborales más discutidas del país.

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El expediente 24.290, promovido por la diputada Daniela Rojas (PUSC), ahora pasará al Plenario Legislativo para su discusión. Sin embargo, este proyecto ya acumula más de 900 mociones, y algunos legisladores han advertido que podrían presentarse aún más, llegando hasta las 1.500. El Frente Amplio (FA), en particular, ha manifestado su intención de utilizar todos los recursos parlamentarios para frenar la iniciativa.

“Hoy usted (Ramos) le dio la espalda a una gran parte de la población que reclamaba justicia laboral. Hablaremos hasta el cansancio en este Plenario”, declaró el diputado del FA, Ariel Robles, anticipando un debate que, según él, podría extenderse por “tres, cuatro o cinco meses”. La jefa de fracción del FA, Rocío Alfaro, también criticó el trámite expedito, advirtiendo que “escucharán los argumentos del Frente Amplio para defender cada moción que presentemos a este proyecto nefasto”.

Respaldo Condicionado y Nuevas Propuestas

La diputada liberacionista Monserrat Ruiz afirmó que su voto a favor de la vía rápida no significa un apoyo a las jornadas 4×3 tal como están, sino una oportunidad para habilitar el debate en Plenario. Ruiz coincidió en que el proyecto, en su forma actual, es perjudicial y anunció que presentará mociones para reducir las jornadas de 12 a 10 horas. “Esa será una discusión seria, y veremos cuántos empleos dignos realmente generará esta iniciativa”, sostuvo, buscando transformar la propuesta en una iniciativa progresiva y respetuosa de los derechos laborales.

El jefe de fracción del FA, Jonathan Acuña, reiteró la oposición de su bancada: “Este será un gran debate nacional. Vamos a utilizar cada minuto en el Plenario. Minuto tras minuto tendrán que escucharnos”, advirtió.

El Calendario Legislativo y el Texto Sustitutivo

Con la aprobación del trámite abreviado, el proyecto entra en una nueva fase. El próximo lunes 30 de junio, el presidente legislativo, Rodrigo Arias, dará lectura al informe de la Comisión de Asuntos Jurídicos. Posteriormente, los diputados tendrán tres días (martes 1.º, miércoles 2 y jueves 3 de julio) para presentar mociones. Después, la Presidencia del Congreso revisará las enmiendas para decidir cuáles se mantienen para votación.

La proponente del texto, Daniela Rojas, adelantó que se iniciarán negociaciones con los legisladores para gestionar la presentación o el eventual retiro de mociones, según la evolución del texto sustitutivo. Rojas explicó que la vía rápida impone una “guillotina legislativa” donde las mociones se votan sin discusión previa, acelerando el proceso pero manteniendo tiempo para un debate a fondo.

Un texto sustitutivo clave fue presentado por el diputado Óscar Izquierdo (PLN) y Álvaro Ramos previo a la votación. Este introduce tres reformas al proyecto original de Daniela Rojas, siendo la principal novedad que los trabajadores podrán decidir, mediante votación secreta, si adoptan o no la jornada 4×3 en su centro de trabajo.

El nuevo texto también restringe el número de empresas elegibles y establece salvaguardas para la salud y el bienestar de los empleados. La modalidad solo sería aplicable a compañías de manufactura tecnificada y servicios especializados, bajo estrictas condiciones de excepcionalidad y con la aprobación de todo el personal mediante votación secreta.

Según un comunicado del PLN, esta propuesta “marca un antes y un después en la historia laboral del país”. Extraoficialmente, se ha sugerido que el respaldo del PLN a la vía rápida podría estar vinculado a una negociación con el Poder Ejecutivo a cambio de apoyo al proyecto de Eurobonos. El debate sobre las jornadas 4×3 promete ser prolongado y complejo en la Asamblea Legislativa.

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