La Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP) había argumentado que la adjudicación carecía de justificación técnica y financiera. Además, alegó la existencia de un sobreprecio que pondría en riesgo la estabilidad de la CCSS y la calidad del servicio.

Sin embargo, el tribunal desestimó las acusaciones, al determinar que los sindicatos no presentaron pruebas suficientes. El juez a cargo de la resolución concluyó que suspender la adjudicación de EBAIS causaría una “afectación en la continuidad de los servicios de salud”, lo que incidiría directamente en el derecho a la salud de los ciudadanos.

Ahorros millonarios y expansión de servicios

Las cooperativas de salud que obtuvieron la adjudicación, como Coopesalud R.L., defendieron la legalidad del proceso. Señalaron que el estudio de precios de la CCSS validó la razonabilidad de los costos. Un informe interno de la Gerencia Médica de la Caja de junio de 2024 confirmó que los precios cotizados eran justos.

La institución ha reiterado que esta CCSS adjudicación EBAIS no solo es legal, sino que también representa un beneficio financiero. Según cifras oficiales, se espera que los nuevos contratos generen más de ₡18 mil millones en ahorros para la CCSS durante la próxima década.

Además de los ahorros, la adjudicación permitirá expandir la atención primaria. Como parte de la estrategia, Coopesalud ya inauguró una nueva sede de EBAIS en El Llano de Desamparados y se espera la apertura de otras dos sedes en las próximas semanas.

Con este fallo judicial, la CCSS adjudicación EBAIS a cooperativas queda en firme. La decisión refuerza la estrategia de la Caja para mejorar la atención en salud comunitaria a nivel nacional.

Puntos clave del fallo judicial:

• Fallo a favor de la CCSS: El Tribunal Contencioso rechaza la solicitud de la ANEP de suspender la adjudicación.
• Ahorros y beneficios: La CCSS afirma que los contratos generarán más de ₡18 mil millones en ahorros durante 10 años.
• Impacto en servicios: La decisión garantiza la continuidad de los servicios y permitirá la apertura de nuevas sedes de EBAIS.

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El Juzgado Penal del Primer Circuito Judicial de San José ha dictado el sobreseimiento definitivo a favor de familiares de José María Figueres Olsen, incluyendo a Christiana Figueres Olsen y otros parientes. La querella, interpuesta hace casi cinco años por el expresidente, ha sido desestimada, con lo que se cierra el caso sin llegar a juicio.

Según un comunicado de la Familia Figueres Olsen, tanto la Fiscalía como el juez concluyeron que “no existió delito alguno” y que la querella de José María Figueres carecía de sustento. El comunicado afirma que nunca hubo robo, saqueo de fondos o algún acto ilícito, y que las acciones de los familiares se realizaron conforme a la voluntad de su madre, Karen Olsen Beck.

Un conflicto familiar en los tribunales

La familia lamentó que el desacuerdo de una “figura con poder económico y político” como José María Figueres se convirtiera en un proceso penal, afectando a “jóvenes inocentes” y al resto de la familia. El sobreseimiento se recibió con “inmenso alivio”, interpretándolo como una reivindicación de la verdad y un acto de integridad por parte de la justicia.

Por su parte, la excandidata a la presidencia y reconocida activista climática, Christiana Figueres, también se pronunció en redes sociales, celebrando la resolución que le “devuelve paz” a la familia. A pesar de que su hermano, José María Figueres, ha apelado la decisión, la familia confía en que los tribunales superiores confirmarán la legitimidad de la resolución original.

El comunicado concluye con un llamado a la sanación familiar y a que el legado de la familia se asocie con la integridad y el respeto a la ley. El caso pone en evidencia la tensión entre el ámbito privado de un conflicto familiar y el uso de las instituciones públicas para resolverlo.

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Poder Judicial Impulsa Cambios para Acelerar el Sistema Penal

El Poder Judicial de Costa Rica ha presentado una propuesta de reforma al Código Penal. El objetivo principal es agilizar el sistema penal del país. Las medidas incluyen aumentar los procesos con tribunales de un solo juez y nombrar defensores públicos cuando los abogados privados no asistan a un juicio.

Esta iniciativa, identificada como el expediente 24.913, fue expuesta ante los diputados de la Comisión de Asuntos Jurídicos. La presentación estuvo a cargo de Orlando Aguirre, presidente de la Corte Suprema de Justicia, y Patricia Solano, presidenta de la Sala III. “Esta no es una iniciativa aislada, se trata de mejorar el sistema de administración de justicia y en este caso, concretamente, la materia penal”, resumió Aguirre.

Ejes Clave de la Propuesta de Reforma

La iniciativa se concentra en la etapa preliminar del proceso penal. Según Patricia Solano, esta fase concentra el 30% de los miles de expedientes que contribuyen a la mora judicial. La reforma se estructura en varios ejes principales:

• Tribunales Unipersonales para Delitos Menores: Se propone que los delitos con penas de hasta 10 años de cárcel sean tramitados por un tribunal unipersonal (un solo juez). Actualmente, estos casos son vistos por un órgano colegiado (tres jueces). “Tendríamos entonces tres personas juzgadoras atendiendo diferentes procedimientos y así damos una respuesta mucho más rápida y podemos descongestionar las agendas”, explicó Solano. Los procesos de tramitación compleja y los de la Jurisdicción Especializada en Delincuencia Organizada (JEDO) quedarían excluidos de esta medida.
• Presencia Obligatoria en Audiencia Preliminar: La reforma busca hacer obligatoria la presencia de imputados y ofendidos en la audiencia preliminar. Esta instancia sería el último momento procesal para buscar una solución alternativa o un procedimiento especial abreviado. Si un imputado falta, podría declararse en rebeldía. Esto agilizaría el proceso, ya que hoy se debe esperar hasta el juicio para emitir dicha orden.
• Eliminación de Posposiciones por Agenda de Abogados: Una propuesta ya comunicada en marzo, durante una reunión de seguridad de los supremos poderes, busca eliminar las posposiciones de audiencias por motivos de agenda de los abogados. Se plantea que si un defensor no puede asistir por tener la agenda llena, el imputado tendrá un máximo de cinco días para nombrar otro abogado. De lo contrario, se le designará un defensor público. “No es posible que ante un interés particular el interés general ceda”, sentenció Solano, enfatizando la importancia del derecho de la ciudadanía a una justicia ágil.

Próximos Pasos en el Proceso Legislativo

El proyecto de reforma judicial Costa Rica continuará su análisis en la Comisión de Asuntos Jurídicos. Una vez dictaminado, pasará al Plenario Legislativo para su discusión y eventual aprobación. La implementación de estas medidas busca una agilización de la justicia penal que beneficie a toda la ciudadanía.

Análisis profundo:

La propuesta de Orlando Aguirre y Patricia Solano suena bien en la superficie: agilidad, eficiencia, menos mora judicial. Pero cuando la diseccionamos, deja más dudas que certezas.

1. Tribunales unipersonales para delitos de hasta 10 años:
   Esto es un arma de doble filo. Si bien puede agilizar procesos, también abre la puerta a juicios con menor control, mayor presión individual sobre el juez y posibles fallos arbitrarios sin la contraposición del criterio colegiado. ¿Qué pasa si el único juez tiene sesgos o está cooptado?

¿El riesgo? Se reduce el debate judicial, la deliberación colegiada y el control cruzado. Una sola voz, una sola visión, y si ese juez tiene sesgos, falta de preparación o presión externa, no hay contrapeso.

2. Eliminación de la excusa por agenda de abogados defensores:
Es una medida que puede parecer efectiva, pero que en la práctica puede dejar a los imputados sin una defensa adecuada. ¿Un defensor público en 5 días podrá conocer el caso a fondo? En delitos complejos, eso es inviable.

¿El problema? Es una grave afectación al derecho a la defensa técnica libremente escogida, reconocido en tratados internacionales. Esto abre la puerta a juicios exprés, donde la defensa no tiene tiempo para prepararse.

3. Última oportunidad para salidas alternas en la audiencia preliminar:
Esto impone un límite riguroso que podría ser inconstitucional si impide el debido proceso o la negociación posterior, dependiendo del tipo de caso.

¿Qué implica? Si el imputado no va, se le declara en rebeldía sin juicio, acelerando el proceso a costa del debido proceso.

¿Qué se rompe aquí? El equilibrio entre celeridad y justicia. No todo lo que es rápido es justo.

4. El discurso del “interés general” por encima del derecho del imputado:
Es una narrativa peligrosa. El Estado no puede atropellar derechos bajo la excusa de eficiencia. El sistema penal no es una fábrica de condenas.

¿Y el crimen organizado?
Aunque se dice que la JEDO quedará fuera, la experiencia muestra que muchas estructuras criminales están detrás de delitos que no entran en esa jurisdicción, como legitimación de capitales o fraude. ¿Qué garantiza que no se cuelen por este “atajo judicial”?

Lo dicen claramente: esto no aplica a JEDO (delincuencia organizada)… por ahora. Pero si se aprueba este modelo, más adelante podrían extenderlo, incluso a casos gravísimos donde los poderes del Estado tienen intereses.

¿La verdadera intención?
Esta podría ser una maniobra para aparentar que se está haciendo algo frente a la inseguridad, mientras se eliminan obstáculos “incómodos” del sistema de garantías procesales. Menos defensa, más rapidez… pero no necesariamente más justicia.

¿Qué está en juego?

• Este tipo de reformas, aunque parezcan técnicas, son en realidad movimientos estratégicos para centralizar poder, controlar procesos y acelerar condenas sin controles suficientes.
• En manos equivocadas, esto puede convertirse en un arma judicial para perseguir enemigos políticos, opositores, líderes sociales o incluso periodistas.

Cuidado Costa Rica: el enemigo no siempre está afuera
A veces el debilitamiento institucional se disfraza de “reforma”, y los peores retrocesos se venden como avances. Hay que seguir el rastro del poder, no de las palabras.

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El Ministerio de Hacienda de Costa Rica incurrirá en un gasto adicional de ¢330 millones. Este aumento se debe al aplazamiento del inicio del sistema digital Tribu-CR, ahora previsto para el 6 de octubre. Así lo confirmó el ministro Nogui Acosta.

El monto adicional se divide en dos rubros principales.

• Comisiones de Recaudación: ¢280 millones corresponden al pago de comisiones. Se entregarán a los entes recaudadores que gestionan los tributos. Este pago cubre los meses de agosto y setiembre.
• Costos Operativos por Migración Escalonada: La Dirección General de Tributación (DGT) podría verse obligada a migrar datos de contribuyentes de forma escalonada. Si esto ocurre, los costos operativos aumentarán en $100.000, equivalentes a ¢50 millones al tipo de cambio actual.

“Esto nos va a costar más de $100 mil. Ese es el costo monetario que significa tener un traslado de datos de manera incrementada”, señaló Acosta.

Reprogramación y Cronograma Ajustado de Tribu-CR

Mario Ramos, director general de Tributación, explicó la razón del reajuste. Una medida cautelar impidió la desactivación de los sistemas del Administrador Tributario Virtual (ATV). Esto forzó el cambio de plataforma. Se optó por octubre, ya que setiembre incluye un pago parcial del impuesto sobre la renta (estimado en ¢250.000 millones) y ajustes en la recaudación del Impuesto al Valor Agregado (IVA).

A pesar del atraso, el proyecto de Hacienda Digital “continúa y no se detendrá”, afirmó Ramos. La primera captura de la base de datos se realizará el 25 de setiembre, sin importar la resolución final del Tribunal Contencioso Administrativo. Otros componentes, como el facturador digital gratuito “TicoFactura”, también reprogramaron su lanzamiento para octubre.

Controversia por el Recurso Judicial

El Ministerio de Hacienda defiende su postura. Atribuyen el fallo del Tribunal a una “mala interpretación” de la diputada Johana Obando. “Lamentablemente, la mala interpretación por parte de la Diputada Obando afectó el inicio de un proyecto de gran importancia para el país”, comentó el ministro Acosta.

La diputada Obando respondió a estas declaraciones. Afirmó que el Tribunal acogió la medida cautelar debido al riesgo que implicaba desactivar los sistemas, tal como lo había planteado Hacienda. “No tienen capacidad de autocrítica para aceptar que desde el principio hicieron las cosas mal”, sentenció la legisladora. Obando añadió que el Ministerio busca “pasar por encima de la ley”, exigiendo que no se deje a los contribuyentes sin servicio.

El Fallo del Tribunal y Próximas Fechas Clave

El Tribunal Contencioso Administrativo acogió la medida cautelar de la diputada Obando el 18 de julio. Esta decisión impidió la desconexión del ATV y del Sistema de Consulta Tributaria. La preocupación era el impacto en la capacidad de los costarricenses para realizar trámites o modificar su estado de morosidad.

La DGT espera una resolución definitiva del Tribunal.

• Si el fallo es favorable a Hacienda, se realizará una migración integral de datos. Esto implica desconectar el ATV y transferir toda la información con una interrupción mínima.
• En caso contrario, se ejecutará un proceso gradual. El ATV y Tribu-CR operarán en paralelo, mientras la información se transfiere por fases.

Tributación advirtió sobre posibles inconsistencias en trámites entre el 25 de setiembre y el 6 de octubre. Para ello, se estableció un plazo de 30 semanas para resolverlas. Mario Ramos aseguró que el personal de la DGT se dedicará a facilitar el proceso y ayudar a los contribuyentes afectados.

Nuevas Fechas Clave:

• Inicio de Tribu-CR: 6 de octubre.
• Habilitación de TicoFactura: 6 de octubre.
• Corte de base de datos: 25 de setiembre.
• Límite para declaración del IVA de setiembre: 24 de octubre.
• Elaboración de nuevas normativas: Necesarias para modificar 37 resoluciones vinculadas a Tribu-CR.

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