Díaz afirmó que busca “trabajo técnico y sin improvisaciones” y señaló que Andrade sería su eventual ministro de Seguridad en un gobierno suyo.

Trayectoria institucional

De acuerdo con información pública disponible, Andrade ha ocupado diferentes cargos dentro del sector de seguridad:

• Director general de la Fuerza Pública.
• Viceministro de Seguridad durante la administración de Laura Chinchilla.
• Presidente de Ameripol, la Comunidad de Policías de América.
• Es abogado y notario, con maestría en Política Criminal (Universidad de Salamanca) y posgrado en Gerencia Estratégica.

Propuestas planteadas para un eventual gobierno

Según declaraciones brindadas durante su presentación, Andrade adelantó una hoja de ruta basada en:

• Retomar presencia policial en comunidades.
• Mayor articulación entre cuerpos policiales mediante un eventual Consejo Nacional de Seguridad.
• Modelos preventivos para infancia y juventud, además de iniciativas de empleo y educación técnica en zonas costeras y regiones fuera del GAM.

Díaz señaló que el reto principal sería superar la fragmentación operativa entre instituciones.

Hasta el 20 de noviembre, Costa Rica registraba 778 homicidios en lo que va del 2025, según datos del OIJ.

Antecedentes y cuestionamientos públicos vinculados a Andrade

(Toda la información de esta sección proviene de denuncias, auditorías, informes institucionales y reportes periodísticos. MUNDO ACR NO afirma su veracidad, NO certifica los hechos, NO valida los hechos narrados y NO emite juicios. Únicamente resume contenido público ya divulgado.)

Señalamientos de ANEP

Denuncias por supuestos nombramientos irregulares

La Asociación Nacional de Empleados Públicos (ANEP), Seccional Fuerza Pública, presentó denuncias ante la Fiscalía y la Procuraduría de Ética sobre presuntos nombramientos irregulares en jefaturas y direcciones regionales.

ANEP sostiene que algunos nombramientos no habrían cumplido con los requisitos legales.

Andrade ha rechazado estos señalamientos de manera pública.

Pérdida de equipo institucional.

ANEP señaló públicamente que, durante una actividad deportiva, se reportó la pérdida de un radio de comunicación asignado a Andrade.

La organización cuestionó el resguardo del equipo.

Andrade ha desestimado dichas versiones.

Sobre compra de “jackets” policiales

Un informe de auditoría interna (AGSP/SA-01-1214-2014) reportó hallazgos administrativos relacionados con la adquisición de chaquetas policiales.

La auditoría mencionó falta de documentación completa y observaciones sobre registro de unidades.

ANEP sostiene que parte del equipo no habría sido repuesto.

Andrade ha calificado varias de estas afirmaciones como “especies”, término que utilizó para referirse a rumores falsos.

Reportes de prensa sobre investigaciones fiscales

Según notas periodísticas de 2014, publicaciones de prensa mencionaron la existencia de una denuncia en la que se hacía referencia al nombre de Andrade.

La única referencia disponible son dichas publicaciones de prensa.

Los reportes no detallan públicamente los resultados finales.

No hay información pública confirmada sobre si la causa continuó o fue archivada.

Auditorías internas del Ministerio de Seguridad

Informes de auditoría interna (años 2016, 2017 y 2018) reportaron distintos hallazgos administrativos en delegaciones policiales durante periodos en los que Andrade ocupó cargos de dirección.

“Según dichos informes, se mencionan:”

• Anomalías en horarios laborales (delegación de Tibás).
• Preguntas sobre contrataciones administrativas vinculadas con infraestructura policial.
• Observaciones sobre ejecución presupuestaria en la Unidad de Seguridad Turística.

Según los propios informes, los documentos no atribuyen responsabilidad penal ni disciplinaria; únicamente describen situaciones administrativas para revisión institucional.

Casos de uso de fuerza bajo investigación

En 2013 se difundió un video donde se observaba un operativo policial que generó cuestionamientos públicos.

• Según notas de prensa de la época, Andrade confirmó que el caso fue remitido a los órganos correspondientes para investigación.
• Toda la información proviene exclusivamente de dicha cobertura periodística.

Relación con personal policial

Diversas publicaciones señalaron que, en ciertos momentos, habría existido tensión interna dentro de la Fuerza Pública, incluyendo protestas o presiones laborales.

• Los reportes atribuyen estas acciones al descontento de algunos oficiales.
• No existe información oficial que explique en detalle las causas o la dimensión real del fenómeno.

Posiciones recientes en el debate público

En 2025, al reincorporarse a la discusión política, Andrade declaró que la crisis de seguridad “no es por falta de recursos” sino por problemas de gestión.

Estas declaraciones generaron reacciones diversas entre analistas, sindicatos y especialistas.

Los cuestionamientos aquí mencionados:

• provienen exclusivamente de denuncias públicas, auditorías e informes institucionales,
• se encuentran debidamente citados en nuestro sitio web,
• no implican culpabilidad,
• no constituyen imputación penal alguna,
• y son presentados únicamente con fines informativos y de acceso a documentos públicos.

MUNDO ACR no emite conclusiones ni determinaciones sobre los hechos descritos.
Se limita a resumir información existente, atribuida fielmente a sus fuentes.
Toda esta información es pública, de acceso general,“…y se presenta únicamente con fines informativos sin prejuzgar sobre la veracidad, evolución o resultado de los procesos mencionados, los cuales provienen de documentos y reportes difundidos previamente.” Sin prejuzgar sobre la veracidad, evolución o resultado de los procesos mencionados.

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Costa Rica enfrenta un desafío persistente en su lucha contra el lavado de dinero: la utilización del sector ganadero como un canal ideal para blanquear capitales ilícitos. La reciente operación Caso Venus, que desarticuló una presunta red criminal, ha puesto de manifiesto cómo la compraventa de animales, especialmente a través de subastas ganaderas, se convierte en un eslabón vulnerable en la cadena de control financiero. Con al menos 169 reses decomisadas y la vinculación de la Subasta Ganadera Nahael, la facilidad con la que el crimen organizado invierte sus ganancias, particularmente del narcotráfico, revela una preocupante ausencia de controles efectivos.

Estos establecimientos, donde caballos, vacas y terneros cambian de manos mediante pujas y ofertas, se han transformado en una “puerta abierta” para estructuras delictivas que buscan legitimar fondos de dudosa procedencia, aprovechando la actual legislación nacional.

Millones en Patas: El Rastro del Efectivo Incontrolado

La magnitud del problema se refleja en las cifras. Desde que el Organismo de Investigación Judicial (OIJ) comenzó a registrar estos casos en 2019, hasta 2024, se han incautado 3.721 cabezas de ganado, cuyo valor total asciende a ₡2.084 millones en los últimos seis años, según datos del Instituto Costarricense sobre Drogas (ICD). El año 2022 marcó un pico, con 1.263 reses confiscadas, valoradas en más de ₡1.001 millones.

La “ventaja” que la ganadería ofrece a los delincuentes es clara: las transacciones son a menudo en efectivo, sin intermediarios que verifiquen la identidad de los clientes o el origen de los fondos. Esto contrasta fuertemente con otros sectores regulados, como bancos, joyerías o bienes raíces, que están obligados por ley (Ley N.º 8204) a conocer a sus clientes y reportar operaciones sospechosas. Las subastas ganaderas carecen de sanciones y controles similares.

La Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) del ICD ha documentado cómo, en la búsqueda de vacíos legales, el crimen ha encontrado un nicho propicio en la cría y venta de ganado. Un caso investigado en 2023 ilustró la capacidad de una sola red criminal para mover aproximadamente $1,5 millones mediante la cría y venta de ganado. El esquema es simple: dinero ilícito se invierte en hatos, el ganado se vende en subastas, y los criminales obtienen dinero “limpio” respaldado por una factura, legitimando así el origen de sus fondos.

La Lucha por la Trazabilidad: Una Propuesta Archivada

Fernando Ramírez, director del ICD, ha señalado que el quid del problema no reside en la validez de la documentación que las subastas entregan, sino en la frecuencia de las transacciones en efectivo y la ausencia de trazabilidad sobre la fuente real del dinero. Aunque el gremio ganadero a menudo opera de forma lícita, este vacío es explotado por organizaciones criminales cuyo único fin es la legitimación de activos.

Para cerrar esta brecha, el ICD propuso en diciembre pasado un proyecto de ley que buscaba convertir a las subastas ganaderas en sujetos obligados a reportar operaciones sospechosas a la UIF. De haberse aprobado, estas subastas habrían tenido que implementar controles más rigurosos, aprovechando su posición para rastrear fondos y detectar a potenciales lavadores. Sin embargo, esta iniciativa fundamental fue archivada en la Comisión de Seguridad y Narcotráfico de la Asamblea Legislativa.

El Caso Venus: Un Modelo de Operación Ilícita

La Operación Venus sirve como un vívido ejemplo de esta problemática. En el marco de este caso, el OIJ realizó tres decomisos, incautando un total de 169 bovinos que ahora están bajo custodia del ICD. Las ventas de estos animales generaron alrededor de ₡70 millones, fondos que la Tesorería Nacional resguarda mientras avanza el proceso penal.

La Subasta Ganadera Nahael era propiedad de César Augusto Melgar Sandoval, un ciudadano guatemalteco nacionalizado costarricense, actualmente prófugo. Melgar, quien cumplió una condena por tráfico de drogas, generó sospechas por su rápido enriquecimiento tras salir de prisión. Se presume que formó una alianza con los hermanos Álvarez Alfaro, empresarios de talleres mecánicos y una cancha de pádel en Belén, negocios que habrían sido instrumentalizados para blanquear dinero del narcotráfico.

Los tres presuntos cabecillas se reunían en un bar llamado Venus en Zapote, que inspiró el nombre del caso. Llevaban una vida de opulencia, con residencias en condominios exclusivos y una flota de vehículos de alta gama, incluyendo un Maserati. Se estima que esta alianza criminal, consolidada desde 2023, podría haber procesado hasta ₡3.000 millones anuales a través de unas 20 sociedades.

El OIJ y el Ministerio Público llevaron a cabo 20 allanamientos en diversas localidades del país, resultando en varias detenciones. La búsqueda de Melgar Sandoval por parte de las autoridades continúa.

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El presidente de la República, Rodrigo Chaves, ha arremetido contra el exmagistrado Celso Gamboa, quien se ha declarado enfermo para solicitar su traslado del CAI Jorge Debravo en Cartago. La solicitud, difundida por el medio Trivisión, detalla una serie de padecimientos de Gamboa, incluyendo cáncer de colon, enfermedad celíaca, cáncer de piel, trastorno de personalidad, ansiedad, úlceras, gastritis, insomnio y trastorno depresivo, además de un diagnóstico de Guillain-Barré. Gamboa también menciona la necesidad de una dieta especial y medicación para sus múltiples condiciones.

Ante esta situación, el presidente Chaves relacionó directamente la condición de Gamboa con la reciente aprobación de la ley de extradición de nacionales involucrados en narcotráfico y terrorismo. “Ya no hay impunidad, ya no hay privilegios para los enemigos de la paz que ahora se declaran enfermos, pobrecitos”, afirmó el mandatario.

Chaves enfatizó que a la “red de cuido se les acabó la fiesta”. Recalcó que, si no se logra la justicia en el país, se buscará la extradición: “Si aquí no lo logramos, los traemos de afuera, pero que se van, se van”. El presidente contrastó la situación actual con lo que él llamó “gobiernos que eran feudos para el beneficio personal de los señores feudales”. Aseguró que su administración y las instituciones trabajan “juntas por el bien del país”.

El mandatario instó a la ciudadanía a “despertar” y no conformarse con promesas. “Les agarró tarde para empezar a decir sigan durmiendo porque a ellos más bien los despertó el rugido de un pueblo diciendo se les acabaron los privilegios y la fiesta”, concluyó, añadiendo que la “luz del nuevo amanecer de Costa Rica ya no se extinguirá nunca más”.

Chaves Elogia a la DEA y la Cooperación Antinarcóticos

Durante la inauguración del Centro Cívico por la Paz en El Roble de Puntarenas, el presidente Rodrigo Chaves también se refirió a la lucha contra el crimen organizado y la cooperación internacional. Destacó que el gobierno busca dar “oportunidades y esperanza”, especialmente a los jóvenes, para alejarlos del crimen y los vicios.

Chaves aseguró que su administración está “acabando el abandono de Puntarenas y lo estamos haciendo en el resto del país con fuerza, decisión, con resultados”. El presidente elogió el “despertar” de los costarricenses, que “quieren y pueden cambiar”.

El mandatario citó a la ministra de Seguridad Pública de Estados Unidos, Kristi Noem, y al excanciller de EE.UU., Marco Rubio, quienes han calificado a Costa Rica como un “ejemplo en la lucha contra el crimen organizado”. Chaves criticó a quienes, a pesar de estos reconocimientos, siguen afirmando que su administración es un “narco gobierno”.

Finalmente, el presidente agradeció al encargado de negocios de la Embajada de Estados Unidos, Mike Flores, por sus felicitaciones. Mencionó la aprobación de la ley de extradición de narcotraficantes costarricenses, reconociendo el liderazgo de la diputada Pilar Cisneros. Chaves afirmó que esta ley ha permitido a las fuerzas de investigación aliadas “hacer lo que el Poder Judicial no ha hecho por décadas, agarrar a los de verdad, y ahora no los pueden soltar”.

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