Uccaep vs. Convenio 190 OIT en Costa Rica.
Uccaep Muestra Oposición a Ratificación del Convenio 190 de la OIT
La Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones del Sector Empresarial Privado (Uccaep) ha manifestado su desacuerdo con la ratificación del Convenio 190 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Este convenio busca la eliminación de la violencia y el acoso en el mundo del trabajo.
Aunque la Uccaep condena toda forma de violencia y acoso laboral y apoya firmemente su prevención y erradicación, considera que la ratificación del Convenio 190 no es el camino adecuado para Costa Rica. La normativa ya fue aprobada en primer debate por 37 diputados el pasado 28 de abril. Actualmente, se encuentra en manos de la Sala Constitucional, que debe determinar si su aprobación tiene roces con la Constitución Política.
¿Riesgos para el País? La Preocupación del Sector Empresarial
La Uccaep ha enumerado varios puntos que, a su juicio, representan peligros si esta legislación es adoptada:
- Ambigüedad jurídica y exceso de responsabilidades: El convenio, según la Uccaep, impone obligaciones vagas e ilimitadas a los empleadores. Esto incluye responder por hechos ocurridos fuera del lugar de trabajo, durante traslados, en espacios públicos o incluso por situaciones de violencia doméstica. Esta ambigüedad genera inseguridad y podría dar pie a decisiones arbitrarias.
- Impacto desproporcionado en Pymes: Las pequeñas y medianas empresas (Pymes) a menudo carecen de departamentos legales o estructuras robustas para el cumplimiento normativo. La Uccaep argumenta que aplicar el Convenio 190 sería casi imposible para muchas de ellas. Esto las expondría a sanciones, conflictos laborales y podría desincentivar la formalidad y el emprendimiento.
- Invasión de la esfera privada del trabajador: La Uccaep considera que el convenio carga al empleador con la responsabilidad de problemas domésticos o personales de sus colaboradores. Esto, afirman, excede los límites de la relación laboral y podría vulnerar derechos constitucionales como la intimidad.
- Riesgo de conflictos con la Constitución Política: La ratificación del convenio podría crear choques normativos y una situación de inseguridad jurídica. Esto podría debilitar el principio de legalidad y el rol exclusivo de la Asamblea Legislativa en la interpretación y creación de leyes.
Además, la Uccaep sostiene que la legislación nacional ya es robusta y suficiente. Costa Rica ya cuenta con herramientas como el Código de Trabajo, la Ley contra el Hostigamiento Sexual (Ley 7476), la Reforma Procesal Laboral y 47 convenios de la OIT ya ratificados, incluyendo los fundamentales.
En su comunicado oficial, la Uccaep enfatizó que la prioridad nacional debe ser “generar empleo, fortalecer el diálogo social y asegurar que las regulaciones sean claras, razonables y aplicables a la realidad nacional”. Destacaron la importancia de beneficiar a las micro, pequeñas y medianas empresas, que constituyen más del 97.5% del tejido empresarial costarricense. “Como sector productivo, reiteramos nuestro compromiso con la dignidad humana, la protección del trabajador y la generación de empleo formal”, concluyeron.
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